GroenLinks vindt het belangrijk dat Utrecht financieel gezond is. De staat van de stad bleek niet erg florissant toen wij het roer overnamen in april. Een tekort van 51 miljoen in de jaarrekening en ons weerstandsvermogen is tot 70% onder het noodzakelijk niveau gezakt. Dat is een negatieve trendbreuk met de afgelopen 10 jaar.
Zorgvuldig en solide financieel beleid
Een deel komt natuurlijk vanwege de crisis in de woning en vastgoedmarkt. Maar een flink deel komt ook doordat een aantal diensten een negatief resultaat heeft geboekt over 2009.
Met name de programma’s stedelijke ontwikkeling, Utrecht Vernieuwt en verkeer en bereikbaarheid.
Hoe komt het toch dat grote infrastructurele projecten tot zulke grote overschrijdingen leiden.
Wethouder Lintmeijer heeft via een brief een eerste inzicht gegeven in de planning en financiële overschrijding bij verkeersprojecten. Graag willen wij per project inzicht in de begroting, realisatie en planning.
Vraag aan wethouder Bosch: Krijgen wij dat inzicht ook voor de tekorten op stedelijke ontwikkeling en Utrecht Vernieuwt?
Vraag aan beiden; wat gaan we doen om dit soort overschrijdingen in de toekomst te voorkomen?
Met het resultaat van 2009, de nog niet ingevulde bezuinigingen van 2010, en de bezuinigingen van het Rijk in het vooruitzicht, staat dit college voor een mega opdracht.
Dagobert Duck zou wel weten hoe die dat zou aanpakken. Maar....
...GroenLinks is trots op de manier waarop dit college deze opdracht wil gaan invullen.
Trots op de gekozen uitgangspunten:
Ø een financieel gezonde stad
Ø bezuinigingen op het gemeentefonds niet direct afwentelen op maatschappelijke organisaties en bewoners maar zoveel mogelijk oplossen binnen de eigen organisatie
Ø de vervuiler betaalt
Ø En we laten bij de landelijke bezuinigingen op de doeluitkeringen geen kwetsbare groepen buiten de boot.vallen.
Organisatievernieuwing
Er wordt door heel veel ambtenaren keihard gewerkt.
Maar we zijn veel te ver uit ons jasje gegroeid en moeten effectief afslanken:
op overtollige managementlagen, op overlegstructuren.
En op het inhuren van externen.
Dat leidt tot kortere lijnen en meer vakmanschap (zoals FNV nog onlangs constateerde).
Het wijkgericht en klantgericht werken staat centraal binnen de organisatie.
Dat doen we door in samenwerking met de OR, de gemeentelijke organisatie, inclusief externe inhuur, met 15% te laten slinken .
Voorzitter: Alle partijen hebben de noodzaak uitgesproken om te bezuinigen op het gemeentelijke apparaat..
Er is durf en draagvlak nodig om dit aan te pakken.
Laten we dit raadsbreed blijven steunen!
Want de opdracht is fors en kan nog forser worden vanwege de bedrijfsvoeringsproblematiek.
Wij vragen het college om de voorstellen mbt de bedrijfsvoeringsproblematiek op te nemen in het Plan van Aanpak gemeentelijke organisatie.
Zodat we in 1 keer een overzicht hebben van de omvang van de opdracht, de haalbaarheid en de keuzemogelijkheden. Graag een toezegging.
We hebben een vacaturestop ingesteld vanaf schaal 9 om duidelijk aan te geven dat we níet willen bezuinigen op de uitvoering.
Het is dan ook storend om telkens geconfronteerd te worden met de naweeën van oud collegebeleid bij stadswerken.
Wat GroenLinks betreft was de onkruidbestrijding de laatste bezuiniging op laaggeschoolde arbeid die uit de hoge hoed van het vorige college kwam.
Het privatiseren van de ongediertebestrijding maken we dan ook graag ongedaan.
Een motie van de SP hierover heeft onze steun.
En graag hoor ik van de wethouder stadswerken dat alle uitvoerende activiteiten behouden blijven totdat het Plan van Aanpak gemeentelijke organisatie is vastgesteld.
Voorzitter! Het is verstandig dat het college een buffer heeft gevormd om toekomstige tegenvallers en hogere Rijksbezuinigingen het hoofd te kunnen bieden.
Anders dan CDA en VVD vindt GroenLinks het heel goed dat het college het voordeel op de afvalstofverwerking stopt in deze buffer.
Om het CDA te parafraseren: Dat is pas Utrecht in goede handen!
Grondexploitaties
Voorzitter!
Een deel van onze financiële problemen willen we oplossen met de opbrengsten uit grondexploitaties.
We zien uit naar de buitengewoon lastige en uitdagende uitwerking van de begroting.
Parallel hieraan wil GroenLinks graag helderheid van het college over de jaarlijkse onttrekkingen aan de Reserve grondexploitaties.
GroenLinks vindt het oneigenlijk om van de reserve grondexploitaties onder andere gebiedsmanagers, efficiencymaatregelen en een jaarlijks uitje naar Cannes te betalen.
Beter is om investeringen in de openbare ruimte, in groen, wegstructuren en plankosten te betrekken bij de grondexploitaties voor het te ontwikkelen gebied.
Graag horen wij van de wethouder wonen of hij bereid is de grondexploitaties op te schonen per 1/1/2011 en te stoppen met de jaarlijkse onttrekkingen en reserveringen.
Zonodig hebben we een motie achter de hand.
Voorzitter! Schone lucht. Utrecht, op weg naar fiets en OV stad van het land.
GroenLinks ziet graag van dit college concrete punten tegemoet om die horizon dichterbij te brengen.
Het fietsprobleem is levensgroot. Daarom heeft de fiets topprioriteit in het akkoord.
We zijn dan ook verbaasd dat de 6 ton die over is van de fietsvoorziening Smakkelaarsveld wordt gebruikt voor het dekken van het tekort bij stadsontwikkeling.
GroenLinks vindt dat deze 6 ton gebruikt moet worden waarvoor ze bedoeld is, namelijk fietsvoorzieningen.
Daarbij dient stadsontwikkeling zijn tekort binnen zijn eigen dienst op te lossen.
Graag een toezegging hierop.
Voor het terugdringen van het autoverkeer in de stad hebben we het bedrijfsleven nodig.
Want zo’n 40% van het verkeer in de stad heeft te maken met werk.
De bereikbaarheidspas is een goed initiatief en lijkt zijn vruchten af te werpen.
Onlangs is de 20.000e pas uitgereikt. Waarvoor onze complimenten.
GroenLinks roept de wethouders verkeer en economische zaken op om de bereikbaarheidspas in de lucht te houden en daarnaast afspraken te maken met het bedrijfsleven over mobiliteitsmanagement en het zoveel mogelijk leiden van het vrachtverkeer over de ringwegen rond de stad.
Graag een toezegging op dit punt.
Daarnaast wachten we in spanning af of het gaat lukken de uitbreiding van snelwegen tegen te houden, dan wel fors te beperken.
Veel bewoners hopen, samen met GroenLinks, van wel.
Zie bijvoorbeeld de oproepen uit Lunetten en Voordorp.
Wij vinden het niet de goede keuze om in een economische en financiële crisis 1,3 miljard euro uit te geven aan auto-asfalt.
In de notities omtrent bezuinigingen heeft het Rijk zelf ook aangegeven dat het niet nodig is om de snelwegen rondom Utrecht te verbreden.
Meer asfalt is een doodlopende weg.
Veel zal afhangen van een nieuw kabinet.
GroenLinks geeft in ieder geval prioriteit aan verbetering van het openbaar vervoer en fiets en het invoeren van prijsbeleid.
Niet voor niets bleek uit de doorrekeningen van de landelijke verkiezingsprogramma’s dat GroenLinks kampioen filebestrijding is.
Verkeer is bij deze wethouder dan ook in uitstekende handen!
Groen, milieu en duurzaamheid
Voorzitter! Het klimaatprobleem is niet iets van Brussel, Kopenhagen, Cancun of van ‘later’, maar is iets wat we hier en nu moeten aanpakken.
GroenLinks is daarom blij dat er bij de begroting 2011 een nader voorstel komt voor het duurzaamheidsfonds.
GroenLinks wil dat alle gemeentelijke diensten actief bewogen worden om zuiniger om te springen met energie, bijvoorbeeld door een jaarlijkse reductiedoelstelling per dienst op te leggen, graag een reactie.
Grote prioriteit geven wij aan energiebesparing en –opwekking bij nieuwbouw van woningen, bedrijventerreinen en scholen.
Daarnaast is een forse inhaalslag nodig in de bestaande bouw.
Het college moet daarom energiebesparing en -opwekking expliciet regelen in prestatieafspraken met woningbouwcorporaties en in het masterplan Onderwijs.
Daarnaast is het belangrijk dat Utrecht afspraken maakt met de kennisinstituten in de stad als de universiteit en hogeschool, investeerders en energieleveranciers.
Wat ons betreft gaat Utrecht voorop lopen op duurzaamheid.
En daarvoor zijn de eerste stappen gezet!
Voorzitter, GroenLinks wil dat het college het onderhoud van onze Utrechtse parken op onderhoudsniveau 7 houdt. En niet terug laat zakken tot een mager zesje.
Bovendien zien we graag bij de begroting 2011 verschillende opties hoe deze bezuiniging van 3 ton binnen stadswerken kan worden ingevuld, zodat de Raad een afgewogen keuze kan maken.
GroenLinks is blij met de 2,2 miljoen euro voor groen in en om de stad.
We zijn benieuwd wanneer we hiervoor een voorstel krijgen.
Ten slotte wil GroenLinks weten wanneer we een voorstel krijgen over het voorzetten van de functie van de milieupunten.
Sociaal
Voorzitter! Dit college heeft Utrecht als sociale stad scherp voor ogen.
In lijn hiermee is het logisch om de AWBZ compensatiegelden te reserveren en niet een deel ervan nu al te laten terugvloeien naar de algemene reserve.
GroenLinks vraagt het college in kaart te brengen hoe groot de doelgroep is die buiten de boot valt door de landelijke bezuiniging op de AWBZ, en wat Utrecht kan doen om te zorgen dat deze mensen betrokken blijven bij de samenleving.
Het gaat dan om ouderen die hun dagverzorging verliezen,
mensen met psychiatrische problemen die hun begeleiding kwijt raken,
om mensen met een verstandelijke beperking en jongeren met autisme.
Op dit punt hebben we een amendement, samen met D66, PvdA, SP en LU.
Op het terrein van vernieuwend welzijn hebben we afgesproken dat bewoners zoveel mogelijk hun eigen verantwoordelijkheid moeten kunnen nemen om voor zichzelf en hun directe omgeving te zorgen.
Zoals de particuliere initiatieven van Al Amal, de Voorleesexpress, migranten- en bewonersorganisaties, buurthuizen in zelfbeheer en bijvoorbeeld kinderopvang in zelfbeheer in Kanaleneiland.
Ruimte voor dit soort initiatieven vraagt enerzijds om geld, en anderzijds om een flexibele houding van gemeentezijde om te voorkomen dat dergelijke initiatieven verstrikt raken in een bureaucratische warboel.
Wij vragen de wethouder om dit expliciet te regelen bij de nota vernieuwend welzijn die eind 2010 tot ons komt.
Werk en onderwijs
Voorzitter! Werk en onderwijs zijn dé sleutels tot zelfstandigheid.
Het 1200 banenplan zien wij graag tegemoet het komend najaar.
Tevens vinden wij het belangrijk om in de krachtwijken aanpak meer te focussen op werk en onderwijs, en daar de wijkeconomie te versterken.
Daarbij gaat het om de relatie tussen banenplan en duurzaamheid.
Dan creëer je echte win-win situaties.
Wij vragen de wethouders wonen, economie en sociale zaken om hier gezamenlijk voorstellen voor te doen. Graag een reactie hierop.
Verder horen wij graag van de wethouder economie wat zij bereid is te doen voor de zzp’ers in Leidsche Rijn. Zij hebben prachtige plannen, en vragen vooral medewerking van de gemeente.
Cultuur en tolerantie
Voorzitter! Utrecht is een bruisende culturele en gastvrije stad.
GroenLinks wil dat graag zo houden. Vandaar de 2 miljoen extra voor cultuur.
Het verheugt ons dat een deel van het geld wordt besteed aan culturele broedplaatsen in de wijk, zoals tijdelijke werkruimtes aan de Archimedeslaan, RoodNoot.
Maar een aantal keuzes roept vragen op.
Zoals het compenseren van niet gehaalde taakstellingen.
We willen graag de garantie van de wethouder dat die bedragen voor het Centraal Museum en Stadsschouwburg uitsluitend aan extra culturele activiteiten worden besteed.
Daarnaast roept het bedrag voor Artplex vraagtekens op.
Er ligt nog een toezegging van vorige wethouders om het bedrijfsplan met de raad te bespreken.
GroenLinks wil het geld niet eerder beschikbaar voordat het bedrijfsplan in de raad is besproken.
We missen in deze brief die ton voor de stichting Cultuurpromotie.
Graag duidelijkheid hierover: Gaat de wethouder die ton repareren?
Ten aanzien van het stationsgebied vragen wij de wethouder het mogelijk te maken dat bewoners en bezoekers van de stad regelmatig kunnen meemaken wat er in de bouwput gebeurt.
Bijvoorbeeld door in het gebied een hooggelegen uitzichtspunt te realiseren.
Is de wethouder bereid hiertoe initiatief te nemen richting de partners van het stationsgebied?
Tot slot voorzitter! Utrecht is een tolerante stad, waarin iedereen moet kunnen zijn wie hij is, ongeacht afkomst, seksuele geaardheid of religieuze voorkeur.
Utrecht heeft op dit terrein een naam hoog te houden.
De toenemende intolerantie jegens homo’s moet te vuur en zwaard bestreden worden.
Wij vragen de burgemeester en wethouder Everhardt zich in te zetten om deze intolerantie terug te dringen en hier met voorstellen voor te komen.
Graag een duidelijke toezegging op dit punt.
Voorzitter, De komende vier jaar heeft Utrecht een groen, open en sociaal college.
En dat is mooi want dat is volgens ons precies wat deze stad op dit moment nodig heeft.
Dank u wel.